4月2日上午，集团实名制领导组在集团1406会议室召开2020年第一次策划组会议，策划组组长章祥余主持会议。

章祥余对照策划组工作职责，逐条分析了相关工作进展和后续落实思路。

对照策划组职责，他提出：一、在研究政策、制定制度、指导各经营单位制定相关实施细则方面，集团各中心、部门要更侧重于对经营单位实施细则的指导上，部分经营单位还存在认识程度的欠缺，对“怎么做”存在知识欠缺，甚至少数单位还停留在“实名制工作是个别人的事”这样的错误认识层面上。二、在构建工作体系、明确职责方面，接下来要做细致的梳理，要明确各条线实名制工作的相应工作职责，在组织架构调整后，迅速做好相应调整，明确哪个部门应该做什么。在职责明确后，集团各部门要对照职责和国务院《保障农民工工资支付条例》要求，把条线工作原有的制度对照新要求进行修订、补充完善。三、在实名制信息管理平台建设工作方面，当前原则仍确定为按项目所在地要求执行，工作重点放在督促各经营单位落实当地主管部门要求上。四、从工作计划角度，集团2020年度实名制管理工作计划已制定并发布，接下来的重点在于推进实施。五、定期召开工作会议、安排部署工作方面，考虑会议召开的频次、形式、地点上的灵活、实效，可采用推进会、现场会等方式召开。六、研究解决重点问题方面。

他提出了当前的几项重点工作：一是制度修订。集团各条线要结合国家法规的新要求进行制度、流程的修订、完善，要明确本条线业务在实名制工作中的职责、对经营单位及项目部的工作要求，明确各项工作的考核标准。要策划好考核如何进行，并将考核要求、考核标准等下发，引导经营单位对照考核要求开展工作。二是培训工作。要解决当前一部分人员对实名制知识的欠缺，实施组应在近期着力组织开展培训工作，可以采用视频会议形式，或者在企业大学平台上传课件、设置必修课程的方式，组织对经营单位的培训，要监控相关人员参加学习的情况。当前紧迫的培训是指导项目部弄清楚从项目开始到项目结束应该做哪些事、怎么去做，他指出，可以借鉴有关省市主管部门“清单管理”的工作方法，理清思路，推动落实。集团组织好对各经营单位至少覆盖一个项目的培训，作为示范，由经营单位组织对其他项目部的培训。三是年度工作计划中实名制示范工程创建的问题。实名制办公室应抓紧落实，要求各经营单位申报示范工程目标项目，建立台账，进行跟踪管理。建议考核组设计评比办法，对各经营单位的示范项目进行综合评价，对在集团排名前列和处于末位的，考虑奖惩办法，并将评比结果予以公布。

会上，实施组组长石松对近期工程线复工检查情况进行了通报，她指出检查中发现项目部实名制管理存在如下典型问题：一、知道要做但不知道怎么做、做什么。二、承包合同洽谈中没有关注人工费拨付条款的约定，又未充分考虑按月发放的资金来源。三、不重视“分包清单”对后续管理的重要性；分包合同中实名制管理要求条款约定粗泛，缺乏实操性。四、对分包单位监管不到位，对“不得将工程分包给不具备合法经营资格的单位或个人”要求落实不到位。五、集团出台的各类示范文本未合规使用。六、管理人员到岗履职的问题。七、不重视工人离场手续的办理。八、财务手续需要健全、银行代发与平台数据关联的问题。九、与分包单位结算时未将人工费与其他工程款分开的风险。十、集团去年发布的档案管理制度执行不力，实名制管理档案归档存在差距。

与会人员就上述重点工作安排及典型存在问题进行了讨论分析，部署在近期召集集团相关部门会议，研究制度修订工作安排，确保在4月20号前完成现有制度的修订；在4月底前完成实名制基本知识培训课件的制作、上传企业大学平台。

集团总裁、实名制领导组组长沈卫东出席会议并提出重要工作要求，他指出，实名制工作计划正在有序推进，要继续抓好各项工作的落实。除会议讨论的各个工作事项外，还应着力解决项目劳务员紧缺的问题。项目专职劳务员配备是实名制工作推进的一个重要抓手，要保证每个项目都落实好劳务员配备，在抓好领导重视、条线分工的同时，要有具体的人去做好实名制管理的牵头、协调，做好大量的劳务管理实操工作。他要求实施组要研究劳务员队伍的培育，可以采用集团内部培训的方式，通过培训、考核、发证，促进劳务员业务的规范化，甚至可以考虑采用发放适当的持证津贴等手段吸引员工，充实劳务员队伍。他要求大家要有前瞻性认识，抓好劳务管理、抓住劳务队伍不仅是实名制管理的需要，更重要的是把握劳动力资源，为企业生产运营打下坚实基础。

沈总还就农民工工资专用账户管理问题，提出了具体工作要求，要求财务管理中心、实名制办公室抓紧在近期做好专用账户情况的专项调查，针对存在问题，研究有效措施。